युरोपियन युनियनच्या न्याय न्यायालयाच्या महाधिवक्त्याने, अत्यंत विषारी कीटकनाशक सायपरमेथ्रिनला पुन्हा मंजुरी देण्याच्या युरोपियन आयोगाच्या २०२१ च्या निर्णयावर एक तीव्र कायदेशीर मत व्यक्त केले आहे. महाधिवक्ता युरोपियन आयोग आणि युरोपियन युनियनच्या सामान्य न्यायालयाच्या निर्णयांना विरोध करतात आणि शिफारस करतात की, सायपरमेथ्रिनच्या वापरावर शिक्कामोर्तब करणारे न्यायालयाचे पूर्वीचे निर्णय कायम ठेवावेत.कीटकनाशकाची मंजुरी रद्द करावी.त्यांनी आयोगाच्या जोखीम मूल्यांकनावर गंभीर प्रश्न उपस्थित केले आहेत. हे मत कायदेशीररित्या बंधनकारक नसले तरी, त्याचे दूरगामी परिणाम आहेत. तर मग महाधिवक्ता नेमके काय म्हणाले?
महाधिवक्त्यांनी नमूद केले की समितीने जोखीम व्यवस्थापनाचे चार गंभीर उल्लंघन केले, ज्यामुळे सायपरमेथ्रिनला पुन्हा मंजुरी देण्यात आली. या प्रत्येक उल्लंघनातून सखोल, निष्पक्ष आणि वैज्ञानिक मूल्यांकन करण्याच्या कायदेशीर आवश्यकतेचे पालन करण्यात आलेले अपयश दिसून येते.
सायपरमेथ्रिनहे समान आण्विक सूत्र परंतु भिन्न संरचना असलेल्या समावयवांचे (isomers) मिश्रण आहे. युरोपियन अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाने (EFSA) या समावयवांच्या विषारीपणाच्या माहितीमध्ये एक गंभीर उणीव असल्याचे ओळखले. वास्तविक पाहता, संबंधित उद्योग आवश्यक माहिती पुरवण्यात अयशस्वी ठरला. युरोपियन आयोगाने पुनरधिकृत करण्याच्या प्रक्रियेदरम्यान ही माहितीची उणीव तशीच राहू दिली आणि तिला "सहाय्यक माहिती" मानले, जी नंतर सादर केली जाऊ शकते. महाधिवक्ता या दृष्टिकोनाचा तीव्र विरोध करतात. मंजुरीपूर्वी मूलभूत विषविज्ञानविषयक माहिती पूर्ण असणे आवश्यक आहे. सहाय्यक माहितीचा उपयोग केवळ माहितीतील महत्त्वपूर्ण उणीवा भरून काढण्यासाठी नव्हे, तर पूरक माहिती म्हणून केला जाऊ शकतो. युरोपियन आयोगाने ही माहिती आगाऊ मागण्यात केलेली चूक संबंधित कायद्यांचे उल्लंघन करते.
युरोपियन कमिशन सामान्य डोस स्वरूपांच्या संभाव्य दीर्घकालीन विषारीपणा आणि कर्करोगजनकतेचे मूल्यांकन करण्यात अयशस्वी ठरले आहे. युरोपियन युनियनच्या कायद्यानुसार अशी मूल्यमापने अनिवार्य आहेत, परंतु कमिशन तथाकथित "डेटा आवश्यकता नियामक" मध्ये आवश्यक डेटा समाविष्ट करण्यास सातत्याने नकार देत आहे. अशा डेटाच्या अभावामुळे, युरोपियन अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाने (EFSA) हे मूल्यांकन केलेले नाही. ही प्रथा का स्वीकारार्ह आहे असे विचारले असता, कमिशनने केवळ सदस्य राष्ट्रांच्या पुन्हा सुरू केलेल्या अहवालातील गोपनीय विभागाचा हवाला दिला. ॲटर्नी जनरल यांचे समाधान झालेले नाही. जर हा "लपवलेला" डेटा खरोखरच पुरेसा असता, तर कमिशन आणि युरोपियन युनियनच्या जनरल कोर्टाने त्याची सार्वजनिकरित्या तपासणी करून या विषयावरील EFSA च्या मौनाकडे दुर्लक्ष का केले जाऊ शकते हे स्पष्ट केले पाहिजे.
युरोपियन अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाने (EFSA) असा निष्कर्ष काढला आहे की, जोखीम कमी करण्याच्या उपाययोजना करूनही, सायपरमेथ्रिनमुळे लक्ष्य नसलेल्या जीवांना मोठा धोका निर्माण होतो. तथापि, युरोपियन आयोगाचे म्हणणे आहे की, कीटकनाशकांचा फैलाव ९५% ने कमी करण्यासारख्या अत्यंत कठोर जोखीम कमी करण्याच्या उपाययोजनांमुळे ही समस्या सुटू शकते. EFSA ने यापूर्वी म्हटले होते की अशा उपाययोजना अव्यवहार्य आहेत. महाधिवक्त्यांचा विश्वास आहे की, EFSA चे मत रद्द करण्याच्या युरोपियन आयोगाच्या निर्णयाला वैज्ञानिक आधार नाही.
सायपरमेथ्रिन संदर्भात युरोपियन अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाने (EFSA) उपस्थित केलेली आणखी एक प्रमुख चिंता म्हणजे उत्पादनाच्या तांत्रिक माहितीमध्ये सूचीबद्ध केलेल्या अशुद्ध घटकांच्या जनुकीय विषारीपणाला वगळण्यात आलेले अपयश. अहवाल सादर करणाऱ्या सदस्य राष्ट्रांचा हा दावा युरोपियन आयोगाने स्वीकारला की, हे सूत्र विषविज्ञान अभ्यासात वापरल्या गेलेल्या सूत्राच्या "समकक्ष" होते, परंतु महाधिवक्त्यांनी सांगितले की तांत्रिक माहितीमधील विशिष्ट फरक समजून घेतल्याशिवाय हा दावा असमर्थनीय आहे.
महाधिवक्त्यांनी त्यांच्या मतामध्ये एका साध्या तत्त्वावर सातत्याने जोर दिला आहे: जेव्हा युरोपीय आयोग युरोपीय अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाच्या (EFSA) वैज्ञानिक मताला नाकारतो, तेव्हा त्याने एक वाजवी स्पष्टीकरण दिले पाहिजे. जर EFSA ला एखादा धोका अस्तित्वात असल्याचे वाटत असेल, तर युरोपीय आयोग केवळ “आम्ही असहमत आहोत” असे म्हणू शकत नाही, तर त्याला वैज्ञानिक माहिती आणि तथ्यांच्या आधारे आपली कारणे स्पष्ट करावी लागतील. महत्त्वाचे म्हणजे, युरोपीय आयोग सदस्य राष्ट्राच्या (अहवालकर्ता, बेल्जियम) मतावर मोठ्या प्रमाणावर अवलंबून असतो, जरी ते मत EFSA च्या मतांशी विसंगत असले तरीही. महाधिवक्त्यांच्या मते ही प्रथा निराधार आणि कायदेशीरदृष्ट्या चुकीची आहे.
महाअभियोक्ता यांनी गोपनीयतेच्या नावाखाली सूत्रांच्या मूल्यांकनातील महत्त्वाची माहिती दडवून ठेवल्याबद्दल समितीवर टीका केली. त्यांनी नमूद केले की, पर्यावरणीय उत्सर्जनाची माहिती सार्वजनिक केलीच पाहिजे. हा युरोपियन युनियनचा कायदा आणि आरहूस नियमन या दोन्हींचा एक महत्त्वाचा घटक आहे.
पॅन-युरोपियन युनियनने मांडलेल्या काही युक्तिवादांना अॅटर्नी जनरल यांनी पाठिंबा दिला नाही. उदाहरणार्थ, त्यांनी असा युक्तिवाद केला की, आवश्यक माहितीच्या आधारे, सायपरमेथ्रिनमध्ये अंतःस्रावी प्रणाली विस्कळीत करणारे गुणधर्म आहेत याचा कोणताही खात्रीशीर पुरावा नव्हता.
यापैकी काही प्रमुख मुद्दे भविष्यात कीटकनाशकांच्या वापराबाबतच्या निर्णयांची पद्धत बदलू शकतात, कारण कीटकनाशक परवानग्या मंजूर करताना युरोपीय आयोगाला अनेकदा सामोरे जाव्या लागणाऱ्या आव्हानांचे ते प्रतिनिधित्व करतात.
युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिस २०२५ च्या अखेरपर्यंत अंतिम निर्णय देईल अशी अपेक्षा आहे. जर अॅटर्नी जनरलची शिफारस स्वीकारली गेली, तर जनरल कोर्टचा निर्णय रद्द होईल. यानंतर, युरोपियन कमिशनला आमच्या अंतर्गत पुनरावलोकनाच्या विनंतीला दिलेल्या प्रतिसादावर पुनर्विचार करावा लागेल आणि बहुधा सायपरमेथ्रिनच्या मंजुरीवरही पुनर्विचार करावा लागेल.
सायपरमेथ्रिन हे एक कृत्रिम पायरेथ्रॉइड कीटकनाशक आहे जे मधमाश्या आणि जलचर जीवांना अत्यंत विषारी आहे आणि मानवांमध्ये अंतःस्रावी प्रणालीमध्ये व्यत्यय आणणारे (एंडोक्राइन डिसरप्टर) असल्याचा संशय आहे. स्पष्ट चेतावणी देणारे लेबल ("अत्यंत चिंतेचे क्षेत्र") आणि अपूर्ण दस्तऐवजीकरण असूनही, युरोपियन कमिशन आणि त्याच्या सदस्य राष्ट्रांनी २०२१ मध्ये या पदार्थाला पुन्हा अधिकृत केले. पॅन युरोपने युरोपियन कमिशनने युरोपियन युनियनचा कायदा, युरोपियन अन्न सुरक्षा प्राधिकरणाचे (EFSA) वैज्ञानिक मूल्यांकन आणि खबरदारीच्या तत्त्वाकडे दुर्लक्ष केले, असा युक्तिवाद करत खटला दाखल केला. २०२४ मध्ये, युरोपियन युनियनच्या जनरल कोर्टाने सायपरमेथ्रिनच्या पुनर्अधिकृततेविरुद्धचा खटला फेटाळला[2], आणि त्यानंतर पॅन युरोपने युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिसमध्ये अपील केले[3][4]. आज आपल्या निर्णयात, प्रॉसिक्यूटर जनरलने युरोपियन कोर्ट ऑफ जस्टिसला जनरल कोर्टाचा निर्णय रद्द करण्याची शिफारस केली.
कीटकनाशक कृती नेटवर्क (पॅन युरोप) युरोपियन युनियन, युरोपियन कमिशन, पर्यावरण महासंचालनालय आणि लाईफ (LIFE) कार्यक्रमाद्वारे प्रदान केलेल्या निधीबद्दल कृतज्ञतापूर्वक आभार मानते. या प्रकाशनाची संपूर्ण जबाबदारी लेखकांची आहे आणि त्यातील माहितीच्या कोणत्याही वापरासाठी निधी देणाऱ्या संस्था कोणतीही जबाबदारी स्वीकारत नाहीत.
पोस्ट करण्याची वेळ: जून-०४-२०२६
